viernes, 20 de enero de 2017

La firma de Costa Rica en la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Costa Rica firma la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores en Asamblea General de la OEA

 
Sr. Manuel González Sanz, Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica 


El 15 de junio 2015 en la 45ª Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), sede en Washington, Costa Rica junto a Panamá, Argentina, Chile, República Dominicana, Uruguay y Brasil, fue de los primeros países en firmar la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de 60 años, con la asistencia de representantes nacionales y expertos provenientes del sector académico y de la sociedad civil, así como de organismos internacionales y agencias especializadas.

El proceso de este acuerdo comenzó en el año 2010, cuando la oficina regional de HelpAge, en sesión extraordinaria de la OEA, indicó la necesidad de crear un instrumento legal específico para las personas mayores. 

Luis Almagro, secretario general OEA dijo en el acto: “Con esta convención se suman nuevas responsabilidades para la OEA en la protección de los derechos humanos de las personas mayores, este es un paso muy importante para todos, asegurar la más plena vigencia de los derechos de las persona mayores, teniendo en cuenta sus necesidades y especificidades” y exhortó a los Estados Parte a adoptar medidas legislativas que sean necesarias, para hacer efectivos los derechos y libertades de los adultos mayores, incluyendo campañas de concientización. Su lema: ‘Más derechos para más personas', reafirmando la dimensión hemisférica del trabajo de la OEA.

La delegación costarricense estuvo conformada por Cancillería, la Misión Permanente de Costa Rica ante la OEA y el Consejo Nacional de las Personas Adultas Mayores (CONAPAM); encabezada por el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, Manuel González Sanz, firmante del documento, quién comentó que Costa Rica fue uno de los países impulsores de la Convención al copatrocinar hace cuatro años la resolución  AG/RES. 2654 (XLI-O/11), titulada Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, mediante la cual se creó un Grupo de Trabajo para redactar el proyecto.


Contenido del documento

Integra capítulos vinculados al tema de violencia, cuidados y atención a la dependencia, al género, protección del derecho a la salud, la privación de libertad. Asimismo, otros derechos protegidos son: la igualdad, la no discriminación por razones de edad, derecho a la vida, a la dignidad en la vejez, a la independencia, la autonomía, la participación, la integración comunitaria, la seguridad, vida sin violencia, a no ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes; derecho a brindar consentimiento libre e informado en el ámbito de la salud; a la libertad personal y de expresión, entre otros.

La Convención es un marco legal, con mecanismos de exigibilidad para el cumplimiento de los derechos por parte de los Estados. Compromiso que es importante subrayar, pues establece la responsabilidad del Estado para revertir las condiciones que hacen que esos derechos no se cumplan, es decir establece obligaciones a los Estado para respetar, proteger y hacer cumplir el pleno disfrute de los derechos a la Persona Adulta Mayor.

Este documento se convierte en un instrumento jurídico internacional que garantiza la protección de los derechos humanos a las personas adultas mayores dentro del Sistema Interamericano y  reconoce que a medida que envejecen, deben seguir disfrutando de una ayuda plena, independiente y autónoma, con salud, seguridad, integración y participación activa en las esferas económica, social, cultural y política de sus sociedades.


En Costa Rica

La Sra. Zulema Villalta, presidenta Junta Directiva CONAPAM comentó: “Ahora falta el establecimiento como una Ley de la República y el establecimiento como una Ley obligatoria de cumplimiento. La aprobación de la Convención viene a ubicarnos en el contexto del obligatorio cumplimiento que tiene que hacer Costa Rica como Estado parte para que la población adulta mayor sea reconocida en el respeto a los derechos humanos que han sido consagrados en el Convención Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaración Universal de los Derechos Humanos”

La noticia generó una serie de reacciones positivas, en especial organizaciones de Personas Adultas Mayores y de quienes trabajan a favor de ese segmento.  La firma coincidió con la celebración del Día Nacional contra el abuso, el maltrato, la marginación y la negligencia hacia las Personas Adultas Mayores.

El Foro Permanente de Análisis y Propuestas de políticas públicas en materia de vejez, envejecimiento y personas adultas mayores, como organización de la sociedad civil, celebra este hito, pues considera que el tema de los derechos de los mayores debe visualizarse desde una perspectiva integral, congruente con las necesidades bio, psico, sociales y espirituales que nos plantea la vejez y el envejecimiento.


Referencias bibliográficas





Compilación a cargo de: Yolanda Jiménez Laitano. Con aportes de Rossy Zúñiga Villegas y Kattia Sevilla Segura. Integrantes del Foro Permanente de análisis y propuestas en materia de vejez, envejecimiento y persona adulta mayor.

lunes, 23 de mayo de 2016

Gacetilla abril 2016 AGECO

   
“Proyectos de Ley vigentes en la Asamblea Legislativa a favor de las Personas Adultas Mayores”


En Costa Rica a partir del año 1999 se promulga la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, N°7935 la cual tiene por objetivo garantizar derechos específicos a este grupo etario. Aunado a esto, se encuentran otras normativas como la Política Nacional de Envejecimiento y Vejez 2011-2021, que busca una respuesta oportuna en esta temática.


Por otra parte, se han reconocido recomendaciones y acciones de instrumentos que promueven avanzar en materia de derechos de este colectivo social tales como el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento 2002 y la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores de América Latina y el Caribe del 2012, entre otros.


Ahora bien, principalmente a partir de la creación de la Ley N°7935 así como de la notable transición demográfica que experimenta el país y las situaciones de discriminación social y violación de derechos que acontecen personas adultas mayores, es que han emergido diferentes Proyectos de Ley.


Por ello, que en la presente Gacetilla se pretende informar acerca de estos proyectos vigentes en la Asamblea Legislativa a favor de este grupo etario.


De esta manera, se hace mención al Foro Permanente de Análisis y Propuestas de Políticas Públicas en materia de Vejez, Envejecimiento y Personas Adultas Mayores (2015), el cual por medio de su Comisión de Proyectos de Ley incorporó en sus acciones del 2015 la revisión de estos, presentados por diputados y diputadas en la Asamblea Legislativa en temas relacionados con la población adulta mayor.


Previamente interesa mencionar que, este Foro está conformado por personas comprometidas de organizaciones, sociedad civil, entre otras, quienes como parte de su accionar se encuentran trabajando en comisiones, entre estas la anteriormente nombrada, para conocer en diferentes aspectos la situación de las personas adultas mayores y lograr incidencia política. AGECO forma parte del mismo y está a cargo de la secretaria técnica.


Por lo tanto, la Comisión de Proyectos de Ley del Foro Permanente se encuentra investigando y dando seguimiento a los mismos. En este sentido y desde la información indagada por esta comisión, son varios los proyectos que están en la Asamblea Legislativa y para efecto de la información brindada se hace énfasis en dos de estos:


Proyecto N° 19438: Ley que penaliza el abandono de la persona adulta mayor.



Fue presentado el 15 de diciembre de 2015 por el diputado Fabricio Alvarado Muñoz, con la finalidad de establecer como delito el abandono tanto físico como psicológico de las personas adultas mayores, debido al significativo incremento de estos casos.


Existen diferentes leyes que protegen a este colectivo social, entre estas, se reitera en la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N°7935, la cual sanciona el abuso y maltrato, así como la Ley Contra la Violencia Doméstica N°7586 que ampara a la población adulta mayor, entre otras normativas. Sin embargo, el diputado Fabricio resalta que ninguna de las leyes sanciona el abandono de este colectivo social, por lo que el proyecto en mención propone se adicione un artículo 142 bis al Código Penal, el cual se lea así:


El que abandonare a un adulto mayor, al colocarlo en estado de desamparo físico o psicológico, sea abandonándolo a su suerte o en un centro médico, sanitario u hospitalario y sea una persona a quien deba mantener o cuidar, será reprimido con prisión de uno a tres años.


La pena será de prisión de tres a seis años, si el abandono se diere por un hijo por consanguinidad o adopción. Si como consecuencia del abandono ocurriere la muerte, la pena será de seis a diez años de prisión (Proyecto de Ley N° 19438, tomando de información de la Comisión de Proyectos de Ley del Foro Permanente, 2015).


Es importante mencionar que actualmente este proyecto se encuentra en consulta de la Corte Suprema de Justicia, según el artículo 167 de la Constitución Política el cual establece que la aprobación de este tipo de proyectos relacionados con el funcionamiento del Poder Judicial deben ser consultados a la Corte en mención.


Proyecto N° 19760: Aprobación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.



Fue presentado el 22 de setiembre de 2015 por el Ministro de la Presidencia Sergio Iván Alfaro Salas para conocimiento y aprobación de la Asamblea Legislativa.



Como antecedente, es imprescindible mencionar que en junio del 2011 la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó la Resolución AG/RES 2654 (XLI-0/11) “Protección de los derechos humanos de las personas mayores”, en la cual se impulsó la creación de un grupo de trabajo para la elaboración del proyecto de la “Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores”, adoptada el 15 de junio de 2015 en la OEA.


El país formó parte de este grupo de trabajo desde la Cancillería de la Republica por medio de la Misión Permanente de Costa Rica ante la OEA. Por lo tanto, este proyecto se presentó ante la Asamblea Legislativa puesto que requiere sea ratificado al igual que en los otros países de la región, debido a que la Convención permitirá “promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir con su plena inclusión, integración y participación en la sociedad”. (OEA, 2015, p.3).


Es preciso señalar que este Proyecto de Ley tiene dictamen unánime afirmativo de la Comisión de Derechos Humanos, la cual preside la diputada Sandra Piszk y actualmente se encuentra ante el Plenario de la Asamblea Legislativa.


El interés en este momento del Foro Permanente y de las organizaciones que forman parte de esta, es la ratificación de esta Convención Interamericana, ya que es un instrumento vinculante en materia de derechos y se espera que Costa Rica sea el primer país en aprobar esta importante Convención, este próximo 15 de junio con motivo del día internacional del no abuso y maltrato a las personas adultas mayores. Humberto Morales Guzmán, integrante del Foro Permanente
                  Wendy Cordero Bogantes
Gestora Proceso de Incidencia y Vigilancia de Derechos




Referencia bibliográfica

Foro Permanente de Análisis y Propuestas de Políticas Públicas en materia de Vejez, Envejecimiento y Personas Adultas Mayores. (2015). Revisión de los Proyectos de Ley presentados en la corriente legislativa (documento interno). San José: Comisión de Proyectos de Ley del Foro Permanente.

Organización de los Estados Americanos. (2015). Proyecto de Resolución Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. Washington: OEA.


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lunes, 14 de marzo de 2016

Buena práctica para la promoción y protección de los derechos de las personas de edad

La Defensoría de los Habitantes de Costa Rica, en el mes de diciembre, presentó la experiencia del “Foro Permanente de análisis y propuestas en materia de vejez, envejecimiento y persona adulta mayor” a la Experta Independiente sobre el disfrute de todos los derechos humanos por las personas de edad como una buena práctica para la promoción y protección de los derechos de las personas de edad. 


Pueden ver el cuestionario en:


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jueves, 21 de enero de 2016

Foro permanente pide a nuevos alcaldes asignar dinero a programas pro adultos mayores

De cara a elecciones municipales



El Foro Permanente de Análisis y Propuestas de las Políticas Públicas en Materia de Vejez, Envejecimiento y Personas Adultas Mayores pidió a quienes asuman las riendas de los gobiernos locales este año, la asignación de recursos a programas que fomenten la protección, inclusión y derechos de este sector de la población.

El colectivo emitió un pronunciamiento en el que incluyó varios aspectos a tomar en cuenta por las autoridades municipales para garantizar el bienestar de los ancianos en el cantón donde viven.

Entre las medidas que destacaron se encuentran la apertura de una oficina de atención al adulto mayor en cada gobierno local, promover el envejecimiento de forma positiva, coordinar acciones y programas contra la violencia hacia esta población, la puesta en práctica de los compromisos internacionales asumidos por el país, garantizar la accesibilidad en la infraestructura cantonal y la toma en cuenta de la transición que vive en país en cuanto a grupos etarios.

Este foro realiza las observaciones antes citadas de cara a las próximas elecciones municipales, a realizarse el próximo 7 de febrero.

Esta organización está integrada por asociaciones de adultos mayores, entidades gubernamentales, académicos, entre otros grupos.

viernes, 4 de diciembre de 2015

Foro 20 noviembre exposición trabajo de FECRUNAPA

El Foro Permanente realizó su penúltima reunión del año en la Defensoría de los Habitantes, en esta reunión se contó con la exposición del trabajo que realiza   la   Federación   Cruzada   Nacional   de   Protección al anciano (FECRUNAPA), organización que se integró en el mes de octubre a participar en el Foro Permanente. 

Foto: Fernando Salas, Director Ejecutivo de FECRUNAPA



Compañeros del Foro Permanente
en la exposición del trabajo de FECRUNAPA

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jueves, 26 de noviembre de 2015

Taller Evaluación Participativa para Organizaciones Sociales

Sra. Rita Flores
El jueves 12, viernes 13 y sábado 14 de noviembre, la compañera Rita Flores Astorga, integrante de la Asociación Gerontológica Activa, participó en el Taller Evaluación Participativa para Organizaciones Sociales

El Foro Permanente fue invitado a este taller por medio de la Defensoría de los Habitantes, el cual en conjunto con el proyecto FOCEVAL (fomento de capacidades en evaluación), tienen el fin de promover los procesos de participación ciudadana en la evaluación de programas y proyectos sociales.


Grupo participante del taller, entre ellos nuestra compañera Rita Flores.

Primer Foro de diálogo y análisis sobre la situación de la persona adulta mayor en prisión

Mural en el Centro del Programa
Institucional del Adulto Mayor
El Foro Permanente participó el pasado jueves 19 de noviembre en el Primer Foro de diálogo y análisis sobre la situación de la persona adulta mayor en prisión, desde un enfoque de derechos. Esta actividad fue organizada por la Dirección General de Adaptación Social del Ministerio de Justicia y Paz. 

Además del Foro, otros participantes fueron: La Defensoría de los Habitantes, la Asociación Gerontológica Costarricense AGECO, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor.

El Foro Permanente, dio sus aportes, presentando los resultados de una visita de campo que realizó al Centro Penitenciario la Reforma, Ámbito C y al Centro del Programa Institucional del Adulto Mayor, para conocer las ventajas y diferencias que experimentan los adultos mayores privados de libertad con respecto al resto de la población.  


Expositores Herminia Quesada Rodríguez  
Asociación de Profesionales en Gerontología. 

Humberto Morales Guzmán
Federación Nacional de Jubilados y Pensionados. 


Presentación del Foro Permanente Personas Adultas Mayores


Herminia Quesada Rodríguez  
Asociación de Profesionales en Gerontología.




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