martes, 13 de octubre de 2015

Ponencia: Experiencias vividas dentro del Foro Permanente

FORO PERMANENTE:
QUEHACER CIUDADANO PARA INCIDIR EN POLÍTICAS PÚBLICAS
RELACIONADAS CON LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Dra. Mercedes Arévalo Aguillón 

Mg. María Herminia Quesada Rodríguez 1 


1 Expositora: Correo electrónico: herminiaquesada@hotmail.com

Teléfonos habitación: 2235-4789 Celular 8720-6343

Profesión: Orientadora 

Grado Académico: Bachillerato en Ciencias de la Educación con Énfasis en Orientación, Magister en Gerontología (Universidad de Costa Rica).

Lugar de Trabajo: Casa de Orientación Familiar, Arquidiócesis de San José

Eje temático “Servicios para personas envejecientes” 

Modalidad: Relato de la Experiencia realizada en el Foro Permanente de Análisis y Propuestas de Políticas Públicas en materia de vejez, envejecimiento y personas adultas mayores, con sede en San José, Costa Rica. 

Palabras clave: Quehacer ciudadano, Incidencia, Políticas Públicas, Envejecimiento, Vejez, Personas Adultas Mayores.

Resumen


Esta ponencia tiene como propósito describir las experiencias vividas dentro del Foro Permanente, de Análisis y Propuestas de Políticas Públicas en materia de vejez, envejecimiento y personas adultas mayores, con sede en San José, Costa Rica. 

El Foro Permanente, está conformado por personas adultas mayores y representantes de instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, instancias académicas y representantes de otros grupos etáreos, que por su mandato, competencia e interés tienen relación con el tema. Actualmente, cuenta con la representación de diecisiete organizaciones:

Asociación Costarricense de Profesionales en Gerontología (ACOPROGE), Asociación de Educadores Pensionados (ADEP), Asociación de Adultos Mayores de la Universidad de Costa Rica, Asociación de Jubilados y Pensionados del Poder Judicial (ASOJUPEN). Asociación de Pensionados de Hacienda y del Poder Legislativo (ASPHAL). Asociación de Periodistas de Costa Rica Veteranos (APECOVE). Asociación de Servicios Gerontológicos (ASEGER). Asociación Gerontológica Activa (AGA). Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO). Asociación Pro-atención del Anciano de Heredia; Colegio de Cirujanos Dentistas de Costa Rica. Defensoría de los Habitantes de la República (DHR). Federación Nacional de Pensionados y Jubilados (FENALJUPE). Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Ministerio de Salud (MSP). Universidad de Costa Rica Facultad de Farmacia, con el Trabajo Comunal Universitario. Universidad Nacional- Programa de Atención Integral de la Persona Adulta Mayor. 
Mediante sus objetivos y Plan de trabajo, el Foro Permanente sirve de interlocutor entre la población adulta mayor, la sociedad civil y distintos entes gubernamentales, prestando un servicio de Orientación y Apoyo Técnico.

INTRODUCCIÓN

Es indudable, que los cambios demográficos han impactado a diferentes sociedades. En Costa Rica, la esperanza de vida alcanzada ha aumentado mientras los índices de natalidad han descendido, el resultado es un aumento de la población mayor de 65 años, con muchas posibilidades de incrementar su longevidad. 

Este importante acontecimiento, reúne actualmente a un aproximado de trescientas mil personas, pero de acuerdo con las proyecciones de población vigentes en el país, ese dato pronto se duplicará debido a que cada año aumenta el número de personas que cumplen 65 años (Persona Adulta Mayor, según la Ley 7935, 1999), así lo señala en el 1er. Informe estado de situación de la persona adulta mayor en Costa Rica (2008). En consecuencia, en el 2025 habrá aproximadamente, 600 mil personas adultas mayores y para el 2050, sumarán algo más de un millón doscientas mil.

Este fenómeno requiere que las políticas públicas en materia de envejecimiento, vejez y personas adultas mayores, garanticen las demandas de servicios actuales y a futuro de este conglomerado social. McMurray (2007), afirma que en una población envejeciente surge la necesidad urgente de que, las mismas personas adultas mayores sean incluidas en la formulación de las políticas sociales que las afectan y con las cuales pasarán los últimos años de su vida. Así mismo, éstas deben ser inclusivas, equitativas y participativas. 

De allí, la importancia del quehacer del Foro Permanente de Análisis y Propuestas de Políticas Públicas, en la constante observación, y vigilancia de las políticas públicas existentes relacionadas con las Personas Adultas Mayores, para apoyar o criticar sanamente y de ser necesario, aportar acciones idóneas que den como resultado el ejercicio pleno de los derechos y deberes de una ciudadanía bien informada, en binomio con la sociedad civil y el Estado. 

Relatar lo acontecido al interior del Foro Permanente, durante seis años (de 2009 a 2015), es también describir la vivencia de un grupo de personas que han estado inmersas en un proceso educativo, construyendo desde sus propios saberes la gestión del conocimiento necesario para realizar una labor novedosa en la práctica: lograr incidencia ciudadana en materia de políticas públicas y mayores. Esta labor es enriquecida por una participación intergeneracional, e interdisciplinaria, a la vez es mediatizada por la mirada y visión de futuro de las personas adultas mayores, que también conforman este grupo. 

Por tanto, compete a estos mismos actores convertirse en los autores responsables de dar a conocer su propia experiencia para ofrecerla como un aporte de generatividad (heredable). 

“La narración de una experiencia posibilita desarrollar procesos de reflexión individual y colectiva y difundirlos a otras personas, que encuentran en ellas una oportunidad para el análisis y la profundización teórica, así como ideas que pueden ser recreadas y adecuadas a otros contextos con realidades y/o problemas similares”. 

(“Cómo Relatar una Experiencia” Subsecretaría de Derechos Humanos Argentina).


El Foro Permanente, se constituye como un espacio de discusión, análisis, vigilancia y generación de propuestas para fortalecer, crear o modificar políticas públicas en materia de envejecimiento, vejez y personas adultas mayores (PAM). Desde un enfoque intergeneracional y de derechos humanos, agrupa a diversos representantes sociales con un interés común: que las personas mayores sean protagonistas en la propuesta de los planes, programas y proyectos que las afectan, al contrario de lo que sucede a menudo, que sin acceso a la negociación política deben ser receptoras pasivas de decisiones ajenas. 

En el Foro Permanente, convergen y se complementan interdisciplinariedad e interinstitucionalidad. Las personas participantes tienen formaciones diferentes: abogacía, comunicación, educación, farmacia, periodismo, gerontología, entre otros. Lo cual ha permitido el enriquecimiento del diálogo en cada una de las sesiones y la construcción en crescendo de un quehacer sui géneris, que permite al Foro Permanente, ir forjando su propia identidad y a los y las participantes, desarrollar un sentido de pertenencia en un clima de colaboración voluntaria y con alto espíritu de compromiso.


Costa Rica sancionará 'infantilización' a adultos mayores

Tras firmar la Convención Interamericana sobre la protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, Costa Rica tiene la potestad de sancionar la "infantilización" que pueda ser objeto esta población.


Imagen tomada de la "Campaña buen trato
Esta medida procura la autorrealización, seguridad y bienestar de la población adulta mayor no solo en nuestro país, sino también en América.

Muchas veces creemos que tratar con cariño a una persona adulta mayor, es llamarle Juanito, cuando durante toda su vida se le dijo Don Juan y se le habló de usted, realmente esa acción es "infantilizarlo" y por ende puede promover una conducta en él que no le beneficiará, así también se considera un maltrato psicológico a su persona, como lo manifiesta la especialista en derecho sanitario en España, María Esperanza Marcos Juárez.

 Cuál es el compromiso país?


Costa Rica es uno de los 35 países de la Organización de Estados Americanos (OEA) que firmó "Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores", entre sus artículos menciona tomar medidas a la "infantilización" que sufren las personas al llegar a su vejez, por lo tanto nuestro país está obligado a tomar acciones al respecto. 
Está contenido en el artículo 4 inciso a) que dice textualmente:

Los Estados Parte se comprometen a salvaguardar los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor enunciados en la presente Convención, sin discriminación de ningún tipo, y a tal fin: 

a) Adoptarán medidas para prevenir, sancionar y erradicar aquellas prácticas contrarias a la presente Convención, tales como aislamiento, abandono, sujeciones físicas prolongadas, hacinamiento, expulsiones de la comunidad, la negación de nutrición, infantilización, tratamientos médicos inadecuados o desproporcionados, entre otras, y todas aquellas que constituyan malos tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes que atenten contra la seguridad e integridad de la persona mayor. 



La iniciativa de hacer conciencia en el resto de la población es en procura de la independencia y la participación plena de la persona mayor en condiciones de igualdad. Según el tratado, recuperar el valor de esa etapa de la vida, debe ser un principio esencial de las sociedades.

Leeremos más adelante que opina al respecto la Lic. Zulema Villalta, directora del CONAPAM (Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor), ente rector en Costa Rica que vela por el cumplimiento de que esa franja de la población tenga una vida plena y digna.

El infantilismo se considera maltrato psicológico


Así lo asegura la española María Esperanza Marcos Juárez, especialista en derecho sanitario de la Sociedad Española de Médicos de Residencias (SEMER), que menciona que la infantilización en personas mayores es "el mayor de los maltratos psicológicos".

"Cuando se "infantiliza" a una persona en su edad adulta, o sea se le trata como a un bebé o un niño pequeño, mediante besos y caricias, lo que logran, es más bien denigrar a la persona, algo que sucede por la falsa concepción que se tiene, que después de los 65 años vuelve a ser como un niño", indica la experta a Europa Press.

 Marcos Juárez considera que el envejecimiento forma parte de un "proceso" vital que hay que respetar. Así, explica que estas personas han estudiado, trabajado y que, por el hecho de tener una dependencia física, no tienen por qué ser tratas de esta manera. "No pueden ser tratadas como personas de segunda o como unas zapatillas a las que se les puede utilizar de la manera que le venga en gana", reiteró la especialista.

La experta lamenta que sea una forma de maltrato psicológico "tolerable socialmente" y que esté totalmente extendida. En su opinión, el anciano lo percibe con resignación y, "como depende de sus familiares, muchas veces calla y aguanta por no agravar su situación".

Esta "merma de libertad", prosigue, se traduce en reacciones como "cerrar los ojos cuando se les hace una pregunta" y puede derivar, incluso, en cuadros de depresión.

"Nuestros mayores se enfrentan a diario al maltrato de palabra o psicológico, que es más frecuente de lo que pensamos", insiste la especialista en derecho sanitario Marcos Juárez.


Se refiere al tema la Lic. ZULEMA VILLALTA, directora del CONAPAM 


En el programa Nuestra Voz, la directora del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (Conapam), Zulema Villalta, destacó el tratado de la convención, porque consideró que constituye un paso en la consolidación de derechos que aún no se han garantizado en Costa Rica.

Villalta lamentó el hecho de que los adultos mayores sean tratados como niños, ya que los priva de integrarse en las comunidades. Además, advirtió que el nuevo instrumento obligará a los centros de atención, públicos y privados, a rendir cuentas con mayor rigor.

Costa Rica deberá fortalecer medidas administrativas, judiciales y presupuestarias para garantizar a la persona mayor un trato diferenciado y preferencial en todos los ámbitos, con acceso a la justicia. Por eso, Villalta espera que la influencia del Conapam tenga mayores competencias.

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) estima que Costa Rica albergará casi 900.000 adultos mayores en 2025. Actualmente, esa cifra supera el medio millón.

Actualización 4 abril 2016: Este 30 de marzo la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos, presidida por la diputada liberacionista Sandra Piszk Feinzilber, aprobó por unanimidad el expediente 19.760 Aprobación de la Convención Interamericana Sobre Protección de los Derechos Humanos de las Personas MayoresLeer aquí

Responsable de redacción: Yolanda Jiménez Laitano

lunes, 5 de octubre de 2015

CCSS aprueba cambiar número de cuotas para pensionarse

A partir del 1°. de noviembre, la cantidad mínima de cuotas para solicitar la pensión anticipada con penalización (60 años las mujeres y 62 los hombres) pasará de 300 a 360, por lo que los trabajadores deberán tener más cuotas aportadas que puede significar cotizar hasta 5 años más.


Gerente pensiones CCSS Jaime Barrantes  

En aras de fortalecer el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), la Caja Costarricense de Seguros Social (CCSS) aprobó realizar cambio a corto plazo, que tendrá efecto sobre los trabajadores del país a partir del 1 de noviembre del 2015.

Jaime Barrantes, gerente de pensiones de la CCSS, anunció que se acordó eliminar gradualmente en tres tractos el retiro anticipado con penalización, siendo la primera la que rige a partir del próximo 1 de noviembre.

El cambio no afecta la posibilidad de que el trabajador se pensione a los 60 años las mujeres y 62 los hombres, si al momento de tramitar el retiro poseen 452 y 462 cuotas, respectivamente. Además, este mecanismo de jubilación tampoco aplica personalización alguna sobre el monto de la pensión. 

También es importante recalcar y así lo indicó el gerente de pensiones de la CCSS en entrevista en canal 7, que las personas al cumplir los 65 años, tienen que cumplir con edad y cuotas, o al menos tener como mínimo 15 años de haber trabajado, que son 180 cuotas, para poder optar por una pensión proporcional, quiere decir que no recibirá una pensión completa, pero si puede solicitarla.


En qué consiste el cambio sobre las pensiones?

El jueves 1 de octubre 2015, la junta Directiva de la institución acordó que para pensionarse de manera anticipada "se modifica de 300 a 360 el número mínimo de cuotas, para solicitar esta opción a la edad de 60 años las mujeres y 62 los hombres y rige a partir del 1 de noviembre del 2015”, indicó la CCSS en un comunicado de prensa.

Además empezando el 1° de mayo del 2017, el número mínimo de cuotas pasa de 360 a 420.

En diciembre 1° del 2018 las cuotas volverían a subir, pasando a 452 las mujeres y 462 los hombres. Estas medidas se tomarán para “eliminar gradualmente en tres tractos el retiro anticipado con penalización”. Según indicaron, de esta forma se respeta el plazo de 18 meses establecido por la Sala Constitucional. 


Para la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep), esta medida "es un paso en la dirección correcta para fortalecer el IVM", sin embargo, Albino Vargas de la ANEP, señaló que que esta medida se tomó sin consultarla con los actores sociales, además aseguró tener que sea un "anuncio de cambios más fuertes en las políticas" de la Caja. 

También se estableció que a partir del 1° de enero del 2016 que el estado cubra la cantidad necesaria para que las pensiones menores de ¢129.522, alcancen este monto.

Asimismo, la Junta Directiva instruyó a la Gerencia de Pensiones para que realice un estudio que permita presentar alternativas que garanticen una mayor eficiencia y diversificación de la cartera de inversiones.

La Gerencia Financiera debe continuar con las acciones de control y reducción de la morosidad y la evasión así como avanzar con el proceso de incremento de la base mínima contributiva.

Puede ver la entrevista que tuvo el gerente de pensiones de la Caja Jaime Barrantes Espinoza en Telenoticias de Canal 7 en este link.


Para más información sobre pensiones:

Puede dirigirse al administrador del Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), la Gerencia de Pensiones de esa institución, a la dirección de correo electrónico ivm-servicios@ccss.sa.cr o a los números de teléfono 2284-9200, 2212-6464 o 2212-6423.


Otros temas de interés:






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jueves, 1 de octubre de 2015

Conapam con más de 1.500 casos pendientes por violencia desde 2011

Se ha iniciado la cuenta atrás de un mes para saldar una deuda pendiente con más de 1.500 adultos mayores que arrastran con el peso de sus años la indefensión del Estado costarricense.


Se ha publicado de forma oficial el “Reglamento para la conformación y los procedimientos bajo los cuales operarán los Comités de Apoyo a los programas del Conapam y las entidades ejecutoras”, que empodera al Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (Conapam) para atender casos de forma diligente y oportuna. Tiene en cola más de 1500 casos.

Primeros resultados se verán en un mes, es la promesa


Zulema Villalta, presidenta de la Junta Rectora del Conapam explicó que con ello, la entidad dejará de ser sólo una oficina en San José y se multiplica a 52 comités que ahora velarán por la defensa de los adultos mayores: las redes de cuido establecidas en todo el país.

“Vamos a empezar por fortalecer el cumplimiento de las órdenes de los diferentes Juzgados. Nosotros tenemos pendientes mil visitas que los Juzgados nos han ordenado y 536 casos adicionales de enero a junio. Los Juzgados obligan al Conapam que haga la visita por casos de violencia doméstica, para establecer hasta dónde llega esa situación de necesidad”, comentó Villalta.

Agregó que con ello se agilizarían los procesos judiciales en los que las víctimas son adultos mayores.

Villalta aseguró que el intento se hace para sacar los casos a tiempo, pero que cuentan con poco recurso técnico de apoyo, “contamos con dos vehículos aquí para toda la labor del Conapam y tenemos casos de Nicoya, de la Zona sur, de Alajuela, de Heredia, de zonas de montaña”.

Espera que esta sea la vía libre que se ocupa para defender a la población adulta mayor, que “cumpla con su deber se estar presente en el momento que se le requiera”, comentó Zulema Villalta

Fuente: CrHoy